Таможенная служба в России История и современность

Российская таможенная служба имеет многовековую историю, что вполне закономерно, поскольку основная функция таможни – защита экономических интересов государства.

Таможня на Руси

Сборы за провоз товаров через внешние и внутренние заставы, взимались еще во времена Киевской Руси. А само слово «таможня» происходит от тюркского слова «тамга» – пошлина. Изначально так называли место на рынке или ярмарке, где взимали пошлины – «таможили» товар. С XIII века сумма платежа зависела уже не только от количества, но и ценности товаров. Начиная с XVII века, усиливается государственный контроль сферы внешнеэкономических отношений: к вывозу запрещаются отдельные товары, ограничиваются привилегии иностранных купцов. В 1653 году, торговым уставом была установлена единая рублевая пошлина, а в 1667 году был принят первый таможенный тариф России “Новоторговый устав”, определивший виды и размеры таможенных сборов (при этом было завершено разграничение внешних и внутренних пошлин, а внешние пошлины разделены на ввозные и отпускные). 

Период становления

Таможенная политика в зависимости от периодов российской истории балансировала между жестко-протекционистским курсом (вплоть до утверждения охранно-запретительного таможенного тарифа 1822 года) и мерами, способствующими либерализации внешней торговли. Наиболее эффективными, в том числе с точки зрения фискальных интересов государства, следует признать периоды действия таможенных тарифов, которые сочетали в себе принципы свободной торговли с умеренно-протекционистской направленностью (например, тариф 1868 года). Образцом государственного покровительства отечественному производству стал тариф 1891 года, в создании которого принимали участие крупные ученые, в том числе Д. И. Менделеев. Приоритетами таможенной политики провозгласили преимущество промышленных интересов перед фискальными, равная поддержка всех нуждающихся в этом отраслей промышленности, а также поддержка российских товаропроизводителей на внутреннем рынке. В советский период по причине существовавшей тогда государственной монополии на внешнюю торговлю, таможенное дело практически не развивалось.

Таможня в России

Новый этап в истории таможенной службы России начался в 90-х годах, когда был взят курс на либерализацию внешнеэкономической деятельности. 25 октября 1991 года был образован Государственный таможенный комитет РФ, а с 1995 года в соответствии с указом Президента РФ 25 октября отмечается День таможенника Российской Федерации. В 1993 году приняты Таможенный кодекс России и Закон РФ «О таможенном тарифе». Указом Президента РФ от 9 марта 2004 года №314 Государственный таможенный комитет Российской Федерации был преобразован в Федеральную таможенную службу. С 6 июля 2010 г. на единой таможенной территории Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации применяется Таможенный кодекс Таможенного Союза.

Таможенная служба России сегодня – один из важнейших государственных институтов, обеспечивающих защиту экономической безопасности страны, а также наполнение доходной части федерального бюджета. Две эти задачи являются постоянными и приоритетными направлениями деятельности таможенников.